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原標題：杭州上城區：沖鋒號吹響皇城根下的創新生態高地
玉皇山南基金小鎮，創新發展的生動實踐。
東臨錢塘江，西貼西湖，南枕玉皇山，上城區自古以來，就是杭城的繁華地。
上城區是南宋皇城遺址的所在地，也是杭州的城市客廳，更是連接“西湖時代”和“錢塘江時代”的發展通道。
當下的上城，孕婦滴雞精歷史與現實交織，這裡有最濃的杭州味道，有華東最美商圈，產業與創新又展示瞭杭州的活力。
2017年，是上城新一屆政府的開局之年，是深入實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年，也是打造創新轉型、文化傳承、生活品質、社會治理“四個標桿區”的啟動之年。
“城中村改造”刷新“上城速度”、“危舊房治理”改善民生打造新地標、“基金小鎮”正在醞釀新一輪的飛躍、“三聯三領”打造上城鐵軍排頭兵、“最多跑一次”健全為民辦實事的長效機制，這些關鍵詞，助力上城建設“一流的國際化現代化城區”，也為杭州打造“獨特韻味、別樣精彩”世界名城提供瞭“上城樣本”。
關鍵詞：城中村改造、危舊房治理
拆除一片片城中村、崛起一座座新地標
望江街道，承載著無數人對老杭州的記憶——“始版橋”、罐頭廠、肉聯廠、面懷孕滴雞精粉廠。曾經，這裡棚戶區遍佈，產權交織、農居混雜、違建叢生。
望江作為杭州主城區最大的舊城改造區域，是上城推進“四個全域化”的主戰場，也是上城轉型升級、產城融合的主陣地。
截至目前，望江街道今年已累計完成征收2000餘戶、企業25傢，完成7個地塊清零，騰出面積十萬方，貨幣和異地安置率達90%。望秋立交項目僅25天簽約率就達95%，不斷刷新“望江速度”。
老望江的“變”，讓老杭州們收獲瞭滿滿的幸福感，更帶動瞭產業的發展，曾經臟亂的始版橋直街已變身為2000平方米風景宜人的主題公園；綠城、廣宇等知名企業開發的高品質安置房相繼建成；在思科、鐵塔大旗下，又集聚瞭谷歌、德勤等“科技+金融”企業雞精推薦，匯聚起瞭產城融合的澎湃之勢。
未來，望江地區將打造成“長三角城市群高鐵樞紐、杭州世界名城戰略窗口經濟區、錢塘江金融港灣鏈接世界的城市客廳”，一個國際化望江新城、錢塘江金融港灣新引擎將誕生。
在上城漫步，總會被舊宅重生後的“新顏”震撼。曾在煙火油污間嘆息的思鑫坊重拾當年風情；殘破的鳳凰新村10幢變為白墻黛瓦、清爽敞亮、廚衛兼備的“公寓”……
自2007年杭州市啟動危舊房改善工程以來，上城區已完成瞭約117萬平方米的危舊房改善工程，受益住戶1.6萬戶。今年是危舊房治理三年行動計劃的沖刺收官之年，上城區立下軍令狀，在2017年全域完成危舊房治理，目前，已完成514處共21.81萬平方米的危舊房治理工作，完成率為100%。
在征遷現場、危舊房治理一線，都能看到“三聯三領”上城鐵軍排頭兵們的身影，他們是打好“四個全域化”攻堅戰的中堅力量。
拆除一片片城中村、崛起一座座新地標，一個具有現代氣派、國際范兒的新上城已逐漸成型。
關鍵詞：基金小鎮
以資本的力量為企業裝上“加速器”
從2015年5月正式掛牌以來，玉皇山南基金小鎮以超高顏值、超人氣團隊和超贊的投資氛圍造就瞭無數的驚喜。
時間倒回至幾年前，彼時，這裡還是名叫“玉皇村”的城中村。舊廠房、舊倉庫、舊民居的簡陋環境，經統一規劃改造，脫胎換骨。
既有城湖合璧、南宋遺韻的生態人文環境，又兼具全省金融產業資源的全面支撐，並充分承接瞭上海國際金融中心的輻射效應，小鎮具備非常好的金融產業發展優勢。
小鎮集聚瞭浙江賽伯樂、杭州聯創、凱泰資本等一流股權投資機構，大量私募基金公司的入駐也帶動瞭財富管理機構的集聚。去年，基金小鎮還迎來瞭國新國控、中金啟元等一批“國字頭”的重量級企業，帶動瞭金融產業鏈上下遊各類金融機構集聚。截至5月底，小鎮累計入駐金融機構1556傢，總資產管理規模達8350億，綜合稅收8.07億元，同比增長127%。
小鎮還運用金融資本的杠桿，撬動實體經濟轉型發展，通過對產業資本和金融資本進行高效配置，為實體經濟的騰飛裝上瞭“加速器”。目前，小鎮“造血”實體經濟項目1115個，資金達3026億。
今年，小鎮將吸引更多高端金融領軍型人才落戶，持續為小鎮發展輸送新鮮活力，計劃今年引進國內外高端金融人才500名，其中海歸人才100名。
同時，通過挖掘整合產業、山水、生態、文化、民俗等資源，打造全國首個“金融+旅遊”4A景區式特色小鎮。
很多人對兩年前那場如火如荼的“2015全球對沖基金西湖峰會”記憶猶新，小鎮的國際范兒，在那次峰會初顯，“全球對沖基金西湖峰會”自此也永久落戶基金小鎮。在去年的第二屆全球私募基金西湖峰會上，國際、國內一流私募證券及對沖基金管理人再次匯聚一堂，而在6月24日，基金小鎮還將迎來第三屆（2017）全球私募基金西湖峰會。
關鍵詞：最多跑滴雞精一次
在上城辦事，還可以“一次都不用跑”
早上8點半，上城區直機關工委工作人員小李已在區行政服務中心的四樓服務窗口前站定。“你是個體還是單位辦理？申請資料帶瞭嗎？”詢問後，他點擊選號機屏，“這是你的號，請往前走，現在排隊人比較多，要等一會。”小李麻利地引導好排隊路線，又熱情地迎接下一位排隊的人。
今年6月初，上城區推動“最多跑一次”改革啟動瞭新舉措——“當好五大員，做好勤務兵”。黨員們分批來區行政服務中心進行志願服務，當好“助跑員”、“咨詢員”、“信息員”、“監督員”、“示范員”。
在推進“最多跑一次”改革中，上城區舉措很多，“換位體驗、助推改革”活動是另一個。各部門的“一把手”們在行政服務中心窗口當起“辦事員”，體驗“最多跑一次”在基層的真實狀態。
上城區衛計局黨委書記、局長杜秀芬就接待辦理瞭三件公共場所衛生行政許可。當她發現存在“咨詢電話首問負責制”未落實、“申請材料的填表樣板”未制定兩個困難後，隨即要求責任科室做好工作對接和指導，提高服務質量。
目前，上城區已公佈“最多跑一次”事項清單310項，占全部事項的80%以上，下一步將再梳理一批“最多跑一次”事項，力爭實現90%以上的事項實現“最多跑一次”。
在上城，不光可以“最多跑一次”，企業和老百姓來辦事情，還實現瞭“一次都不用跑”。上城區推出瞭多個五星級台中滴雞精推薦服務事項，比如由區文廣新局推出的“營業性演出（許可、備案）”項目，實現瞭“網上申報、全程在線、辦結取件（統一認證）”，真正“零上門”，還開通瞭EMS“快遞送達”服務全覆蓋。
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